地鐵工程多位于城市核心區(qū)域，施工環(huán)境復(fù)雜，涉及地下管線、周邊建（構(gòu)）筑物、地質(zhì)條件等多重因素，施工過程中潛藏著諸多安全風(fēng)險(xiǎn)。一旦發(fā)生安全事故，不僅會(huì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，還可能對(duì)城市正常運(yùn)行秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此，開展科學(xué)、全面、系統(tǒng)的地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是保障地鐵工程建設(shè)安全、順利推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一、地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的核心意義
地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是在地鐵工程施工前及施工過程中，對(duì)可能引發(fā)安全事故的各類風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)，并制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的系統(tǒng)性工作。其核心意義主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是提前預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)，通過對(duì)施工區(qū)域地質(zhì)條件、周邊環(huán)境、施工工藝等方面的深入排查，精準(zhǔn)識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，避免風(fēng)險(xiǎn)因素被忽視而引發(fā)事故；二是科學(xué)指導(dǎo)施工，基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，為施工方案的優(yōu)化調(diào)整提供依據(jù)，合理安排施工工序，配置必要的安全防護(hù)資源，確保施工過程安全可控；三是強(qiáng)化安全管理，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估融入地鐵施工安全管理全過程，形成“評(píng)估-管控-監(jiān)督-改進(jìn)”的閉環(huán)管理機(jī)制，提升整體安全管理水平，保障工程建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容
地質(zhì)與水文條件評(píng)估：地質(zhì)條件是地鐵施工的基礎(chǔ)環(huán)境，直接影響施工安全。評(píng)估內(nèi)容包括施工區(qū)域地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、巖土體物理力學(xué)性質(zhì)等；同時(shí)，需對(duì)水文條件進(jìn)行評(píng)估，包括地下水類型、水位埋深、水量、水流速度及水質(zhì)對(duì)施工材料的腐蝕性等，避免因地下水問題引發(fā)涌水、突泥、管涌等事故。
周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：地鐵施工多位于城市建成區(qū)，周邊環(huán)境復(fù)雜，需重點(diǎn)評(píng)估周邊建（構(gòu)）筑物、地下管線、道路及軌道交通等設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于周邊建（構(gòu)）筑物，需調(diào)查其結(jié)構(gòu)類型、建成年限、基礎(chǔ)形式、使用狀況及與施工區(qū)域的距離，分析施工引起的地層變形對(duì)建筑物的影響；對(duì)于地下管線，需明確管線類型、材質(zhì)、管徑、埋深及走向，評(píng)估施工對(duì)管線的碰撞、擠壓或沉降影響；此外，還需評(píng)估施工對(duì)周邊道路通行安全、既有軌道交通正常運(yùn)營(yíng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
施工工藝與技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：不同的地鐵施工工藝具有不同的技術(shù)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，需針對(duì)性開展評(píng)估。明挖法施工需評(píng)估基坑開挖過程中的邊坡穩(wěn)定性、支護(hù)結(jié)構(gòu)強(qiáng)度及變形控制風(fēng)險(xiǎn)；暗挖法施工需評(píng)估隧道開挖引起的地層沉降、塌方、有害氣體涌出等風(fēng)險(xiǎn)；盾構(gòu)法施工需評(píng)估盾構(gòu)機(jī)選型合理性、盾構(gòu)掘進(jìn)參數(shù)設(shè)置、管片拼裝質(zhì)量、盾構(gòu)進(jìn)出洞等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，需評(píng)估施工過程中所采用的新技術(shù)、新工藝、新材料的成熟度和適用性，避免因技術(shù)應(yīng)用不當(dāng)引發(fā)安全事故。
施工管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：施工管理水平直接影響地鐵施工安全，評(píng)估內(nèi)容包括施工單位資質(zhì)與人員配置、安全管理制度建立與執(zhí)行、施工方案編制與審批、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施落實(shí)、設(shè)備設(shè)施管理及應(yīng)急管理等方面。例如，評(píng)估施工人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)和操作技能、安全培訓(xùn)是否到位；安全管理制度（如安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理制度）是否健全并有效執(zhí)行；施工方案是否經(jīng)過科學(xué)論證和審批，是否具有針對(duì)性和可操作性；現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施（如警示標(biāo)志、防護(hù)欄桿、臨時(shí)用電防護(hù)）是否齊全規(guī)范；施工設(shè)備是否定期檢修維護(hù)，是否處于良好運(yùn)行狀態(tài)；應(yīng)急救援預(yù)案是否完善，應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資是否配備到位，應(yīng)急演練是否定期開展等。
三、地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)流程
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)，需采用資料收集、現(xiàn)場(chǎng)勘查、專家咨詢、類比分析等多種方法，全面梳理地鐵施工過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。資料收集包括收集工程地質(zhì)勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)文件、周邊環(huán)境調(diào)查報(bào)告、施工圖紙及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等；現(xiàn)場(chǎng)勘查需深入施工區(qū)域及周邊環(huán)境，核實(shí)地質(zhì)條件、周邊設(shè)施實(shí)際情況；邀請(qǐng)地質(zhì)、結(jié)構(gòu)、施工、安全等領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行咨詢，結(jié)合類似工程案例進(jìn)行類比分析，確保無遺漏識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并建立風(fēng)險(xiǎn)清單。
風(fēng)險(xiǎn)分析：風(fēng)險(xiǎn)分析是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行深入分析，明確風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因、可能性及可能造成的后果。通過定性分析，判斷風(fēng)險(xiǎn)因素的性質(zhì)、影響范圍及相互關(guān)系；采用定量分析方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失程度進(jìn)行量化計(jì)算，明確各風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提供依據(jù)。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，結(jié)合地鐵工程的安全目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)承受能力，對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行綜合評(píng)定，確定風(fēng)險(xiǎn)的重要性順序。通常將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)級(jí)別，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)需重點(diǎn)關(guān)注，制定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施；對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，需采取常規(guī)防控措施，定期監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)變化情況。
風(fēng)險(xiǎn)控制措施制定：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)因素制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)接受四種策略。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高、可能造成嚴(yán)重后果且無法通過措施降低的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施；對(duì)于可通過技術(shù)、管理措施降低風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)降低措施；對(duì)于部分風(fēng)險(xiǎn)，可通過購買保險(xiǎn)、簽訂分包合同等方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低、影響較小且在風(fēng)險(xiǎn)承受范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)，可采取風(fēng)險(xiǎn)接受策略，但需定期跟蹤監(jiān)測(cè)。
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與更新：地鐵施工過程中，風(fēng)險(xiǎn)因素可能會(huì)隨著施工進(jìn)展、地質(zhì)條件變化、周邊環(huán)境改變等發(fā)生動(dòng)態(tài)變化，因此需建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)。通過現(xiàn)場(chǎng)巡查、儀器監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析等方式，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)變化情況；當(dāng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升高或出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)，需及時(shí)重新開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析與評(píng)價(jià)，更新風(fēng)險(xiǎn)清單和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，確保風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài)。
四、地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的常用方法
（一）定性評(píng)估方法
定性評(píng)估方法主要依靠專家經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)和邏輯分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的性質(zhì)、影響程度進(jìn)行描述性評(píng)價(jià)，適用于評(píng)估初期或數(shù)據(jù)不足的情況。常用方法有專家調(diào)查法、安全檢查表法、故障類型和影響分析法等。專家調(diào)查法通過邀請(qǐng)多名領(lǐng)域?qū)＜要?dú)立對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，經(jīng)多輪反饋達(dá)成共識(shí)，避免個(gè)人主觀偏差；安全檢查表法根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及工程經(jīng)驗(yàn)，制定詳細(xì)的安全檢查清單，逐一對(duì)照檢查施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別全面；故障類型和影響分析法通過分析施工系統(tǒng)中可能出現(xiàn)的故障類型，判斷故障對(duì)施工安全的影響程度，為風(fēng)險(xiǎn)控制提供方向。
（二）定量評(píng)估方法
定量評(píng)估方法通過收集大量數(shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)學(xué)模型和統(tǒng)計(jì)分析工具，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失程度進(jìn)行量化計(jì)算，評(píng)估結(jié)果更為精準(zhǔn)。常用方法有概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法、數(shù)值模擬法、層次分析法等。概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法通過統(tǒng)計(jì)分析歷史事故數(shù)據(jù)，確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，結(jié)合事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等數(shù)據(jù)，計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)損失值；數(shù)值模擬法通過建立地質(zhì)-結(jié)構(gòu)模型，模擬施工過程中地層變形、支護(hù)結(jié)構(gòu)受力等情況，預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響范圍；層次分析法將復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估問題分解為多個(gè)層次，通過兩兩比較確定各指標(biāo)權(quán)重，再結(jié)合指標(biāo)評(píng)分計(jì)算綜合風(fēng)險(xiǎn)值，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的量化評(píng)價(jià)。
（三）綜合評(píng)估方法
綜合評(píng)估方法結(jié)合定性評(píng)估和定量評(píng)估的優(yōu)勢(shì)，先通過定性評(píng)估識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素、明確風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系，再通過定量評(píng)估對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行量化分析，提高評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性和實(shí)用性。例如，在地鐵施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，可先采用專家調(diào)查法和安全檢查表法識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素，建立風(fēng)險(xiǎn)清單；再針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)因素，采用數(shù)值模擬法或概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法進(jìn)行定量分析，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；最后結(jié)合定性與定量分析結(jié)果，制定全面的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
五、地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的技術(shù)支撐
（一）地質(zhì)勘察技術(shù)
精準(zhǔn)的地質(zhì)勘察是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的前提，近年來，三維地質(zhì)雷達(dá)、地震映像法、鉆孔CT等先進(jìn)勘察技術(shù)的應(yīng)用，有效提高了地質(zhì)條件探測(cè)的精度和效率。三維地質(zhì)雷達(dá)可對(duì)地下地層結(jié)構(gòu)進(jìn)行非破壞性探測(cè)，清晰顯示地層巖性變化、斷層分布及地下管線位置；地震映像法通過分析地震波傳播特性，推斷地下地質(zhì)構(gòu)造和巖土體性質(zhì)；鉆孔CT技術(shù)通過在鉆孔間發(fā)射和接收電磁波，生成地下巖土體密度分布圖像，準(zhǔn)確識(shí)別地下空洞、破碎帶等不良地質(zhì)體，為地質(zhì)條件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供詳細(xì)數(shù)據(jù)支持。
（二）監(jiān)測(cè)檢測(cè)技術(shù)
實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)檢測(cè)是掌握風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)變化的關(guān)鍵，自動(dòng)化監(jiān)測(cè)技術(shù)已廣泛應(yīng)用于地鐵施工風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。GNSS監(jiān)測(cè)系統(tǒng)可實(shí)時(shí)獲取施工區(qū)域周邊建（構(gòu)）筑物、地面及基坑邊坡的沉降和位移數(shù)據(jù)；自動(dòng)化全站儀監(jiān)測(cè)可實(shí)現(xiàn)對(duì)支護(hù)結(jié)構(gòu)變形、隧道拱頂下沉等參數(shù)的連續(xù)監(jiān)測(cè)；光纖傳感監(jiān)測(cè)技術(shù)利用光纖的傳感特性，可對(duì)巖土體應(yīng)力、溫度及結(jié)構(gòu)應(yīng)變等進(jìn)行分布式監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)范圍廣、精度高、抗干擾能力強(qiáng)。通過對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)分析和預(yù)警，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，為風(fēng)險(xiǎn)控制提供及時(shí)依據(jù)。
（三）信息化管理技術(shù)
信息化管理技術(shù)為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的高效開展和動(dòng)態(tài)更新提供了保障，BIM（建筑信息模型）技術(shù)、GIS（地理信息系統(tǒng)）及大數(shù)據(jù)分析技術(shù)在地鐵施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中發(fā)揮著重要作用。BIM技術(shù)可構(gòu)建地鐵工程三維可視化模型，整合地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)等多維度數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素的可視化展示和分析，便于專家對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行直觀評(píng)估；GIS技術(shù)可將施工區(qū)域地質(zhì)數(shù)據(jù)、周邊環(huán)境數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等與地理空間信息相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的空間分布分析和管理；大數(shù)據(jù)分析技術(shù)通過對(duì)施工過程中產(chǎn)生的海量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘分析，可識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)變化規(guī)律，預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì)，為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和決策提供科學(xué)支持。
六、地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)應(yīng)對(duì)策略
地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)具有動(dòng)態(tài)性和不確定性，需建立動(dòng)態(tài)應(yīng)對(duì)策略，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)控制措施，確保風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài)：
（一）建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制
結(jié)合前文提到的監(jiān)測(cè)檢測(cè)技術(shù)，建立覆蓋施工全周期的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如基坑變形、隧道沉降、周邊建筑物位移、地下管線變形）進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警閾值。當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)警閾值時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，通知相關(guān)單位采取應(yīng)急措施；定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié)，掌握風(fēng)險(xiǎn)變化規(guī)律，為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估更新提供依據(jù)。
（二）完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案
針對(duì)評(píng)估識(shí)別出的重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)，制定專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施及應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和操作性，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力；當(dāng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)，按照應(yīng)急預(yù)案迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施控制事故發(fā)展，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，事后及時(shí)總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急管理體系。
（三）持續(xù)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)控制措施
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果和施工進(jìn)展情況，定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和更新，重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升高或出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)控制措施，優(yōu)化施工方案；對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施效果不佳的，分析原因并改進(jìn)措施，確保風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性和針對(duì)性，形成“監(jiān)測(cè)-評(píng)估-調(diào)整-再監(jiān)測(cè)”的動(dòng)態(tài)循環(huán)機(jī)制，保障地鐵施工全過程安全。
地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是保障地鐵工程建設(shè)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，貫穿于地鐵施工的全周期，涉及地質(zhì)、環(huán)境、技術(shù)、管理等多個(gè)維度。通過科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)，結(jié)合先進(jìn)的技術(shù)手段和完善的管理保障體系，制定并落實(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，能夠降低地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)，保障工程建設(shè)順利推進(jìn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。